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根据《中共聊城市委关于开展“1+1”好支部共建行动的指导意见》和《市直机关工委关于开展“1+1”好支部共建行动的实施方案》要求，结合市律师行业实际，现就抓好市直律师事务所“1+1”好支部共建行动，制定如下实施方案。
一、共建行动主要任务、目标要求
按照《中共聊城市委关于开展“1+1”好支部共建行动的指导意见》要求，支部共建的主要任务是：
１、了解社情民意。党支部之间加强交流沟通，重点开展“三访三问”：访贫问苦、访富问计、访贤问智，通过一起学习、一起讨论，找准问题、启发思路，有针对性地确定共建内容。
２、共建过硬支部。在共建过程中，学方法、理路子、抓规范，以强扶弱、以城带乡，相互融合、取长补短，不断提升党支部书记和党员干部综合素质。协助抓好农村（社区）“两委”换届选举；推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“四议两公开”等制度落实，实现党支部建设同进步、双过硬。
３、共同服务群众。增强群众观念，掌握群众工作方法，主动参加群众代表大会，主动参与群众生产、生活，主动解决群众所思所盼的实际问题，把党的惠民政策贯彻落实到基层，把群众团结凝聚在党组织周围，增强人民群众的获得感幸福感。
４、加强基层治理。强化政治引领，教育党员、宣传群众，积极传播正能量。深化实施“一村（社区一顾问（律师）”工程，结合本职工作搞好法律服务，以法治思维着力解决基层群众关注的热点难点问题，排查隐患、化解矛盾、维护治安，提升基层治理水平，促进社会和谐稳定。
５、助力脱贫攻坚。研究制定具体帮扶措施，积极引导贫困村强化造血功能，推进精准扶贫和精准脱贫。帮助实现村里有稳定的特色产业或致富项目上，村集体经营性收入达到３万元以上；贫困人口有稳定的收入来源，实现“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障）。
通过开展“1+1”好支部共建行动，努力达到“五个好”的目标要求：锻炼好队伍、落实好制度、发挥好作用、创造好业绩、树立好风尚，全面提升基层组织建设水平。
二、共建行动方法步骤
1.做好动员部署。9月底前，各律所党支部要及进行动员部署，结合自身实际，制定本单位《“1+1”好支部共建行动总体工作方案》，明确党支部及党员个人在共建行动中的目标和任务。
2.有序开展对接。10月上旬，，各律所党支部要按照市“两学一做”学习教育协调小组印发的《聊城市“1+1”好支部共建行动结对党支部名单》，开具《市直机关“1+1”好支部共建行动函》，与共建村党支部对接。由村党支部填写《市直党支部到共建村报到函》回执联，确认对接到位，并召开“1+1”好支部共建会议，启动支部共建工作。
３、制定共建计划。10月中旬，各律所党支部要与结对支部共同研究，商定具体共建事项，制定工作计划，报上级党组织备案，并建立起工作台账。
４、抓好工作落实。按照工作计划，采取多种形式，展开共建行动。“1+1”好支部共建行动要以服务群众为第一要务，各党支部每季度组织党员到共建村开展一次主题党日活动，通过开展思想教育、卫生清理、济贫帮困、生产劳动等，帮助群众解决实际困难、助力脱贫攻坚，规范村规民约、培育优良村风，化解矛盾纠纷、维护社会稳定。要在和共建村党支部充分沟通的基础上，结合工作实际，有重点、有计划地开展活动，切忌“大呼隆”、“一窝蜂”。针对不同工作事项，不定期组织支部全体党员集体行动，根据工作需要也可以党小组为单位活动，提倡党员直接与结对的村党员、重点户联系活动。
各律所党支部要按照“缺什么、补什么，需什么、帮什么”的思路，找准共建行动的结合点。对村级班子健全、经济发展良好、村风民风健康的，要注意总结先进经验。对村规民约缺失、经济贫困落后的，要列出问题清单，分清轻重缓急，科学制定帮扶措施。
10月底前，开展一次温暖过冬集中行动，为共建村贫困户解决过冬困难，提供必要御寒衣物用品；对困难较多的贫困户，可协调民政部门帮助妥善解决。
三、共建行动主要措施
１、成立市律协“１+１”好支部共建行动领导小组。市律协党委成立以党委书记张东旺为组长，党委委员闫光瑜、吴宝群为副组长，各党支部书记为成员的聊城市律师协会“1+1”好支部共建行动领导小组，领导小组办公室设在协会秘书处，闫光瑜兼办公室主任。各党支部确定１名共建行动联络员，建立联络员网络工作群。
２.全程记录备案。党支部在开展共建活动时，要坚持问题导向，抓住重点，有的放矢，每季度初建立《市直机关“1+1”好支部共建行动工作台账》（附件），对共建事项明确到人，实行销号管理，上季度未完成事项延续至下季度完成。要认真详实地记录所采取的共建措施，及时总结归纳经验和做法，每季度末将工作台账汇总上报至市直部门单位“1+1”好支部共建行动工作指导组。
３.跟踪督导问效。市律协党委要经常调度了解各律所党支部的共建工作，及时向市直指导组报告共建行动的开展情况。主动与共建支部所在乡镇（街道）党委搞好协调，为所属支部开展活动提供支持和服务。深入共建支部检查了解共建情况，及时发现、总结、推广先进经验，采取召开座谈会、交流会等形式，开展工作交流，相互学习提高，促进共建工作取得实质成效。
４、加强宣传引导。注重总结、推广先进经验，各支部要及时报送工作动态和经验好做法，市律协将依托自身宣传资源，宣传好经验好做法，营造良好氛围。
５、强化责任，切实把共建工作落到实处抓出实效。要充认清在全市开展“1+1”好支部共建行动的重大意义，要充分发挥律师事务所党支部的政治优势、组织优势、资源优势和工作优势，认真落实市委和市直机关工委关于“1+1”好支部共建行动的各项要求，主动作为，敢于担当，作好示范，先行一步，为聊城市城乡统筹发展做贡献。
“1+1”好支部共建行动是今后一个时期全市律师队伍党的建设的重要内容，将纳入党组织党建目标责任制考核和党组织书记述职评议考核，作为评先树优的重要依据。
中共聊城市律师协会委员会
二０一七年十月十六日
