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《非公有制企业党建》杂志是由全国党建研究会非公有制经济组织党建研究专业委员会主办，面向全国公开发行的国内非公企业党建领域权威读本。2023年第五期《非公有制企业党建》杂志“橙度”栏目刊发了记者对聊城市司法局党组成员、副局长、市律师行业党委书记吕佰明的访谈录——《党建铸魂 发展提质 聊城律师行业阔步前进》，专题报道了聊城市律师行业党建工作经验做法。
核心提示
山东省聊城市律师行业坚持把加强党的建设作为新时代律师行业的铸魂工程，大力推进党建工作“全覆盖、全规范、全统领”，党建在引领行业发展中发挥了重要作用。聊城市律师行业党委被评为市级“先进基层党组织”。1家律所被评为“全国优秀律所”,7家律所党支部被授予“市级两新组织党建工作示范点”。10名律师受到司法部、全国律师行业党委表彰，20余名律师受到省司法厅、省律师行业党委表彰，29名律师担任省、市、县三级“两代表一委员”。
祝萍：党的二十大报告指出，“理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制”“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”，请介绍一下聊城市律师行业是如何发挥好党的政治引领作用的？
吕佰明：近年来，聊城市律师行业始终坚持党对律师工作的全面领导，突出“党建引领铸魂、全面发展提质”，联合市委组织部下发《关于党建引领全市律师行业高质量发展的实施意见》，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为促进律师行业发展的强大力量。
深化思想教育，铸牢政治忠诚。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展党史学习和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。邀请党的二十大代表宣讲会议精神，组织党员律师开展学习交流。组织党员律师到井冈山和临沂革命教育基地、山东省委重建纪念馆，开展“忆红色历史，传红色基因·做与党同心同德的人民律师”教育活动。在孔繁森同志纪念馆设立了山东省首家市级律师行业党校，建强政治教育平台。
坚持党的领导，严格把关定向。全面落实行业党委领导律师协会工作制度，将加强党的建设写入协会章程，行业和协会重大事项先经行业党委研究后，协会再按程序讨论决定，强化党组织的把关定向作用。建立健全律所党组织与决策层重大事项决策会商机制，律所研究重大事项，采取党组织会议先行审议、决策管理层与党组织联席会议、党组织负责人参加或列席决策管理层会议等方式，充分听取党组织意见。
树立价值引航，营造良好氛围。通过“党建引领红色文化、诚信彰显行业文化、品牌塑造律所文化、活动丰富律师文化”等方式，全方位多层次构建律师行业文化体系。先后组织建党100周年主题演讲比赛、“律心向党”红歌连唱快闪、党建工作成果展评等活动，“红色元素处处可见，党味浓郁处处弥漫”的行业党建文化氛围日益浓厚。市律师行业党委作为党建工作先进典型在全市两新组织党建工作推进会上发言。鲁阳律所党支部“一红二室七要素”工作法被评为山东省政法系统“百佳党支部工作法”。
祝萍：完善的党建工作体系是党组织战斗堡垒作用发挥的重要保障，是检验党建工作质量的重要标准。聊城市律师行业在加强党建工作体系建设方面，有哪些经验做法？
吕佰明：强化领导，完善党建组织管理体系。健全党建工作管理体制。市律师行业党委由市司法局党组领导，接受市委两新工委指导，县域律所接受属地党组织和市律师行业党委双重管理。加强县域律师行业党的组织建设，在高唐县成立县级律师行业党委。实行律所申请成立与党组织成立、党员律师转所与接转组织关系、律师申请执业与接转组织关系“三同步”，实现党组织应建尽建、党组织关系应转尽转。目前，律师协会班子成员中党员占比86%，律所党组织班子成员与管理层交叉任职比例达到90%以上。
规范标准，严格落实党的组织制度。我们确立“抓党建、带队建、促所建”指导原则，深入推进党务与业务融合。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和谈心谈话等制度，党委和支部书记带头讲党课。认真开展主题党日活动，实现党组织学习教育活动常态化，强化党性教育。在众成清泰（聊城）律所召开党组织生活会现场观摩会，在全市律师行业推广“九个一”党建工作模式。举办党建工作论坛，交流律所落实组织制度经验方法。
典型带动，全面开展党建规范化建设。聊城制定下发了《关于进一步加强全市律所党组织规范化建设的实施方案》《全市律师行业党支部评星定级工作实施方案（试行）》，开展律师行业党建示范点和星级党支部创建活动，7家律所党支部被市委两新工委评为党建示范点。组织规范化建设推进会和示范点现场观摩，开展“一对一”帮扶共建活动，建立行业党委班子成员帮包县域律所党建工作制度。目前，聊城市多家律所党组织已形成独具特色的党建工作品牌，行业整体党建工作水平处于全市两新组织前列。
祝萍：律师是中国特色社会主义法治工作者，在法治中国建设中发挥着重要作用，请您谈谈聊城市律师行业党委在引导律师担当使命、服务地方经济社会发展中，有哪些具体举措？
吕佰明：聊城市律师行业党委引导全市律师始终坚持中国特色社会主义法治工作者的定位，在建功新时代中始终彰显“国之大者”的使命担当，以服务大局成效来彰显党建工作价值。
主动服务经济发展。聊城组建了以党员律师为骨干的黄河流域生态保护和高质量发展法律服务团、乡村振兴法律服务团、优化法治营商环境法律服务团等8个法律服务团队，主动为建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放等提供优质法律服务。建立法律服务团队与企业之间的“1+N”综合服务体系，组织130余名律师为新开办企业提供公益法律服务。开展“律师进企”大走访、“法治强企”大培训、“法务助企”大保障等系列“法企同行”法律服务活动，引导广大律师当好企业“法治护航员”。
主动服务平安建设。充分发挥律师担任党政机关法律顾问的职能优势，协助处理行政复议、行政诉讼、行政裁决、国家赔偿等法律事务。组织律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，34家律所的106名律师参与94件涉法涉诉案件化解。组织律师参与政法部门、市法律援助中心和“12348”法律热线值班。选拔86名业务精、专业强的执业律师参与市中级人民法院的律师诉前调解工作。组织律师参加基层法律服务全覆盖民生工程，2020年以来，基层法律顾问团队共办理法律服务事项5000余件，将大量矛盾纠纷引入法治轨道。
主动服务公益事业。深入开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工等形式多样的公益法律服务行动，重点为特殊群体和困难群众提供法治宣传、法律咨询、争议调解、法律援助等公益法律服务，每年为困难群体提供免费代理或辩护都在千件以上。党员律师刘燕连续三年参加“1+1”中国法律援助志愿者行动。积极参与新冠疫情防控，全市律师为抗击疫情捐款33万余元。党员律师主动参与爱心助学、扶贫济困活动，展现出律师群体的浓浓爱心和责任担当。
